Исполнительный комитет Губахинского городского Совета народных депутатов (1941-1991)

Историческая справка

Исполнительный комитет Губахинского городского Совета депутатов трудящихся образован в 1941 году при преобразовании рабочих поселков Губаха, Кржижановский и поселка шахты им. Н.К.Крупской, входящих в состав сельской зоны г. Кизела, в город Губаха (Указ Президиума Верховного Совета РСФСР от 22.03.1941). Подчинен исполкому Молотовской области, с 03.10.1957 года - исполнительному комитету Пермской области.

Наименование исполкома менялось:

1957-1977гг.- исполнительный комитет Губахинского городского Совета депутатов трудящихся Пермской области;

1977-1991гг.- исполнительный комитет Губахинского городского Совета народных депутатов Пермской области.

Горисполком является исполнительным и распорядительным органом Совета народных депутатов и подотчетен ГорСовету. Горисполком руководит государственным, хозяйственным и социально-культурным строительством на территории района, решает все вопросы, кроме тех, которые решаются на сессиях горСовета в соответствии с законами о районных и городских Советах народных депутатов, обеспечивает выполнение планов экономического и социального развития и бюджета района, решений Совета и вышестоящих органов, осуществляет контрольную и координационную деятельность на территории города и района, координационную и руководящую деятельность постоянных комиссий горСовета.

В структуре горисполкома отделы здавоохранения, образования, главного архитектора, мобилизации, соцобеспечения, плановый (плановая комиссия), торговый, сельского хозяйства, культпросвета, финансовый и общий отделы, сектор кадров, горкомхоз, председатель комитета по физкультуре и спорту, инспектор архстройконтроля, бухгалтер, секретарь, делопроизводитель (распоряжения по личному составу за 1940-1950гг.).

В соответствии с Указом Президиума Верховного Совета от 04 ноября 1959 года города Углеуральск и Губаха объединены в один город Губаха. Губахинский горисполком становится правопреемником Углеуральского горисполкома.

В марте 1990 года на основе поправок к Конституции, принятых ранее, состоятся выборы народных депутатов всех уровней, избирается председатель горСовета на освобожденной основе для осуществления законодательной власти между сессиями. ГорСовет как самостоятельная организация со своим штатным расписанием функционирует до октября 1993 года. По решению сессий в штат горсовета введены ставки заведующего отделом, юриста, специалиста по защите прав потребителей, машинистки-секретаря, шофера.

В соответствии со ст.141 Конституции РСФСР постоянно действующим органом выступает Президиум горСовета, который подотчетен сессии, выполняет координирующие, распорядительные,организующие, контрольные функции между сессиями в пределах полномочий , предусмотренных законодательством. Президиум избирается на первой сессии горсовета 11 мая 1990 года в составе 19 человек (ф.14.оп.1,д.947,л.47,59). С октября 1991 года функции Президиума переданы Малому Совету, который избирается на сессии 04.10.1991 года (ф.14,оп.1,д.990,л.74).

На основе Закона РСФСР " О местном самоуправлении в РСФСР" , принятого Верховным Советом РСФСР 06 июля 1991 года, в систему местного самоуправления вошли представительные органы власти- местные Советы народных депутатов , и органы управления - местные администрации. Администрация города Губахи начинает свою деятельность с 27.01.1992 года с момента вступления в должность главы администрации города, назначенного постановлением главы администрации области от 21.01.1992 № 6-12.

Полномочия исполнительного комитета Губахинского городского Совета народных депутатов прекращены в соответствии с постановлением главы администрации города Губахи от 27.01.1992 № 2-1 (ф.101,оп. 1,д. 7,л.176).

На основании Указа Президента РФ "О реформе местного самоуправления в Российской Федерации" от 26.10.1993.№ 1760 постановлением главы администрации города от 01.11.1993 № 226 о мерах по реализации названного Указа функции городского Совета народных депутатов переданы администрации города с 29.10.1993, а сам городской Совет упразднен (ф.101,оп.1,д.51,л.266).

Впервые документы Губахинского горисполкома обрабатывались в 1970 году хозгруппой облгосархива. Описаны 200ед.хр.за 1941-1963гг., которые хранятся в ГОУ ГАПО (фонд р-1351).

Первое поступление документов было в 1974 году, поступили 83 дела за 1959-1970гг.

В 1991 году проведена проверка наличия и состояния дел фонда, выявлено остутствие 79 ед.хр. В 1995 году переработана опись № 1 дел постоянного хранения в связи с большим количеством непоступивших дел, учтенных дважды, литерных номеров, включенных в опись дел временного срока хранения, нарушением нумерации дел.

В процессе переработки были обнаружены дела, считавшиеся утраченными, карточки персонального учета депутатов, включенные впоследствии в опись № 2. Составлен акт о выделении к уничтожению 107 дел временного срока хранения. Составлена новая опись на 821 ед.хр. за 1949-1991гг.

На основании решения ЭПМК комитета по делам архивов администрации Пермской области от 08.04.1999 года протокол № 8 открыт фонд администрации города Губахи, а фонд Губахинского горисполкома, объединяющий документы городского Совета народных депутатов и его исполкома, а также документы администрации города за 1992-1993гг., закрыт. В связи с этим дела администрации города и городской Думы перенесены во вновь созданный фонд, описи пересоставлены.

На момент переработки описи № 1 в фонде Губахинского горисполкома числится 902 ед. постоянного хр. за 1949-1993гг, описаны документы городской Думы и администрации города по 1996 год. В созданный фонд администрации города Губахи перенесено 62 дела по описи № 1 за 1992-1993гг, частично в новый фонд вошли дела с 1982 года, закоонченные делопроизводством администрации города. Составлена опись документов городского Совета народных депутатов за 1990-1993гг. на 19 ед.хр., которая стала последним разделом описи в фонде горисполкома, и опись документов администрации города за 1982-1993гг. на 70 ед.хр., в которую вошли указанные 62 дела и 8 дел за 1990-1993гг., частично включенные в разделы описи № 1 за 1994 и 1996гг. Последующие разделы описи № 1 документов администрации города за 1994,1995,1996гг. пересоставлены, дела перешифрованы. Пересоставленные описи хранятся в деле № 1024 фонда № 14 горисполкома.

Кроме описи № 1, в фонде хранятся дела по личному составу по описи № 2 за 1939-1997гг. в количестве 713 дел - личные дела работников горисполкома, карточки учета депутатов, а также приказы и лицевые счета работников управления капитального строительства (УКС) за 1995-1997гг., созданного при администрации города. В 1992 году описаны 28 дел постоянного хранения за 1946год по описи № 3 - списки награжденных медалью "За доблестный труд в Великой Отечественной войне 1941-1945гг.", хранившиеся в архиве в россыпи.

Дела в опись дел постоянного хранения внесены по хронологически- структурному признаку, к описи составлены титульный лист, предисловие, итоговые записи. Состав документов полный - протоколы сессий и заседаний исполкома, Президиума горСовета, Малого Совета, распоряжение председателя горисполкома, плановые и отчетные документы, документы работы постоянных комиссий и депутатских групп, документы выборных кампаний, референдумов, штатные расписания, сметы, документы по награждению орденами и медалями.

На 01.10.2007 в фонде хранится 1582 ед.хр., в т.ч. 841 ед.постоянного хранения за 1949-1993гг., 713 ед.хр по личному составу за 1939-1990гг., 28 дел по награждению медалями в 1946 году по описи № 3.

Зав.архивным отделом А.Л.Долганова

17.09.2007

Переименования