Управление здравоохранения администрации города Губахи (1941-

Историческая справка

Историческая справка

к фонду № 20 Управление здравоохранения администрации

Губахинского муниципального района

В 1941 году в связи с образованием города Губаха был создан отдел здравоохранения Губахинского горисполкома. Отдел осуществлял руководство и контроль за работой лечебно-профилактических учреждений города. Состав учреждений менялся, но в лучшие времена в ведении отдела находились пять больниц с поликлиническими отделениями и пунктами скорой помощи, две санэпидемстанции, медицинское училище, 12 детских яслей, две кухни детского питания, медицинские пункты на всех крупных предприятиях, противотуберкулезный диспансер.

Органы управления здравоохранением в городе претерпели ряд изменений с момента их создания.

В 1987 году по решению Губахинского горисполкома № 149 от 26.08.1987 горздравотдел упразднен, и его функции переданы центральной городской больнице, созданной на базе горбольницы № 3 . Основанием для создания центральной городской больницы (ЦГБ) явились распоряжение Пермского областного Совета народных депутатов от 21.08.1987 № 779-р и приказ Пермского облздравотдела от 25.08.1987 № 539. ЦГБ подчинялась отделу здравоохранения облисполкома и Губахинскому горисполкому. В состав ЦГБ вошли горбольницы №№ 3 и 5, Широковская участковая больница, противотуберкулезный диспансер, стоматологическая поликлиника, два фельдшерско-акушерских пункта в поселках Парма и Шестаки, Губахинская и Углеуральская СЭС, медучилище.

В связи с переходом в 1993 году к страховой медицине из состава ЦГБ выделяются в самостоятельные муниципальные медицинские предприятия противотуберкулезный диспансер, городская стоматполиклиника и медицинское училище (постановление администрации города от 07.12.1992 № 235). Собранием трудового коллектива ЦГБ (протокол от 08.04.1993 № 5) было принято решение о преобразовании ЦГБ в медицинское предприятие «Центральная городская больница», учредителем которого стала администрация города. С созданием управления здравоохранения МП «ЦГБ» преобразовано в муниципальное лечебно-профилактическое учреждение «Горбольница № 3» и, соответственно, другие учреждения, ранее входившие в состав ЦГБ, стали самостоятельными МЛПУ.

Основанием для создания управления здравоохранения явились рекомендации Минздрава РФ о необходимости восстановления ветви местных органов управления здравоохранением с целью обеспечения государственной политики в области здравоохранения, обеспечения эффективного использования денежных средств, сохранения имеющегося лечебного потенциала и материальной базы. Управление здравоохранения администрации города Губахи создано на основании распоряжения администрации от 28.02.1997 № 92-р «О реорганизации ЦГБ и создании управления здравоохранения». Учредителем управления здравоохранения является администрация города. Форма собственности – муниципальная. Управление функционирует с марта 1997 года на основании Устава, зарегистрированного постановлением администрации города от 19.03.1997 № 208. Управление подчиняется администрации города и управлению здравоохранения областной администрации.

Основные функции управления здравоохранения:

– обеспечение реализации региональных программ функционирования и развития здравоохранения в учреждениях города, интеграция всех его структур, программ;

– осуществление комплексного анализа и прогнозирования тенденций развития здравоохранения в городе, определение приоритетных направлений;

– осуществление контроля за деятельностью учреждений здравоохранения, обеспечение возможности выбора каждым жителем лечебного учреждения, поликлиники, врача, больницы;

– формирование и контроль за рационализацией сети лечебно-профилактических учреждений: укрупнение, рациональное использование площадей, создание новых, введение дополнительных услуг;

– обеспечение выполнения федеральных требований порядка аттестации и государственной аккредитации лечебно-профилактических учреждений, исполнения функций учредителя лечебно-профилактических учреждений в городе;

– осуществление финансирования подчиненных управлению здравоохранения ЛПУ, объектов капитального строительства, а также контроль за их финансово-хозяйственной деятельностью;

– проведение сбора, обработки, анализа и предоставление государственной статистической отчетности в сфере здравоохранения, обеспечение ее достоверности и др.;

– создание условий и перевод учреждений здравоохранения на работу на принципах страховой медицины;

– рассмотрение писем, заявлений и жалоб граждан, обеспечение выполнения их законных требований, принятие мер к устранению сообщаемых гражданами недостатков в деятельности подведомственных учреждений.

В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 № 131-ФЗ «Об общих принципах реорганизации органов местного самоуправления Российской Федерации» свои полномочия управление здравоохранения администрации Губахинского муниципального района выполняет на территории района, и подведомственно Министерству здравоохранения Пермского края.

По штатному расписанию в управлении значатся: начальник управления, заместитель начальника по экономике, специалисты по вопросам детства и опеки, ГО, ЧС и медицине катастроф, главный бухгалтер, секретарь-машинистка.

Во исполнение постановления главы администрации города Губахи от 04.06.1999 № 477 «О реорганизации сети лечебно-профилактических учреждений города и организации на их базе МЛПУ «Губахинская городская больница» и приказа управления здравоохранения от 29.09.1999 № 67 путем слияния действующих МЛПУ «Городская больница № 3», «Городская больница № 5», «Больница поселка Широковского» образовано МЛПУ «Губахинская городская больница».

В 2007 году происходит реорганизация МЛПУ «Губахинская городская больница» путем выделения поликлиники в самостоятельное юридическое лицо – муниципальное учреждение здравоохранения «Губахинская центральная районная поликлиника» (МУЗ ГЦРП) (постановление главы администрации района от 07.05.2007 № 356).

На основании решения Земского Собрания от 26.01.2012 № 542 «Об утверждении структуры администрации Губахинского муниципального района» и в соответствии с постановлением администрации Губахинского муниципального района от 03.02.2012 № 108 «О ликвидации управления здравоохранения» управление ликвидируется.

Документы горздравотдела впервые обрабатывались в 1971 году хозрасчетной группой облгосархива и поступили на хранение в этом же году – 156 дел постоянного хранения за 1954-1969гг.

В 1991 году была проведена проверка наличия и состояния дел фонда. Обнаружено отсутствие 33 дел, учтенные дважды дела, неучтенные дела, выделены к уничтожению 33 дела временного срока хранения и т.д.

В 2001 году в соответствии с перспективным планом переработки описей была переработана опись № 1 фонда в связи с тем, что в ней нарушена систематизация дел, заголовки не отражают содержание документов, требовалось уточнение крайних дат, итоговая запись громоздкая, в акты об уничтожении включены 55 дел, 33 дела не поступили, имеются литерные номера и др. В результате переработки описи 89 дел отобраны к уничтожению как временного срока хранения и дублетные и черновые материалы; 8 дел – копии приказов по основной деятельности, скомплектованные вместе с приказами по личному составу, а также списочный состав медработников переданы в ЦГБ.

Составлена новая опись на 503 дела за 1954-1996гг., повысилась ее информативность, дела внесены в опись по хронологически-структурному признаку. В описи в некоторых описательных статьях не указаны полные крайние даты дел, т.к. документы в них датированы только годом; не указаны номера приказов, протоколов, решений.

В опись вошли приказы по основной деятельности, штатные расписания и сметы расходов, планы работы, протоколы медицинских Советов, комиссий, статистические и текстовые отчеты структурных подразделений, медицинских служб, комиссий, сводные отчеты горздравотдела и центральной городской больницы, бухгалтерские отчеты, к которым приложены тарификационные списки медработников, расчеты и др. документы. Дела сформированы и обработаны в соответствии с правилами работы.

К описи составлен научно-справочный аппарат: предисловие, титульный лист, таблица шифров.

С 1997 года фонд комплектуется документами управления здравоохранения администрации города Губахи.

Документы по личному составу горздравотдела, ЦГБ, горбольницы № 3 , ее отделений и других медицинских учреждений с 1941 года до реорганизации 1992-1993гг., а также документы горбольницы № 5 хранятся в МЛПУ «Губахинская городская больница».

Документы по личному составу управления здравоохранения с 1997 по 2012гг. в количестве 47 дел хранятся в архивном отделе.

В фонде хранится 824 ед. хр. за 1954-2012гг. Фонд закрыт.

Начальник архивного отдела Н. Ю. Хороманская

18.12.2013

Переименования