Управление пенсионного обеспечения администрации г.Добрянки

Историческая справка

История становления и развития системы социального обеспечения в росии в советский период и социальной защиты в наши дни начинается с общественного призрения. общественное призранение пределялось как организованная форма благотворительности. Необходимость принятия государственных мер в общественном призрении привела к учреждению в 1892 году специальной правительственной комисии, которая подготовила предложения, исходя из идей государственного попечительства, организовать под названием сельских и городских участковых уездных и губернских попечительств ряд органов государственного призрения. Расходы на государственные пособия предполагалось покрывать из земских средств по сметам, представленными попечительсвами. К началу 1910 года в Росии насчитывалось свыше десяти тысяч благотворительных обществ и заведений. только 25% всего бюджета благотворительности образовывалось за счет средств казны, земств, городов и сословных учреждений, 75% составляли частные пожервования. государственное управление общественным призрением стало складываться при Временном правительстве. 30 октября 1917 года (по старому стилю) т.е. на шестой день после победы вооруженного восстания Советское правительство приняло обращение ко всем трудящимся о подготовке декретов о полном социальном обеспечении рабочих городской и сельской бедноты. За подписью Народного Комиссара труда А.Г. Шляпникова это обращение было опубликовано в печати 1 ноября 1917 г. В тот же день В.И. Ленин подписал постановление о создании на основе Министерства государственного призрения - Народного комиссариата государственного призрения и его местных отделов. 26 апреля 1918 года был подписан декрет СоветаНародных комиссаров "О переименовании Народного комиссариата Государственного призрения в Народный Комиссариат социального обеспечения". 31 октября 1918 года было принято Положение о социальном обеспечени трудящихся, положившее начало обеспечению всех трудящихся, которые не эксплуатируют чужого труда и не имеют средств к существованию. В процессе развития осударства непрерывно возрастал уровень социального обеспечения, менялось соотношение форм. Конституция СССР 1936 года среди основных прав граждан закрепила право на материальное обеспечение в старости и в случае нетрудоспособности. Оно представляло собой гарантированную в тех условиях государством равную для всех граждан возможность при наступлении старости, инвалидности и других предусморенных законом случаев получать определенные виды обеспечения и обслуживания за счет фонда социального страхования и других фондов. Государственное социальное страхование рабочих и служащих - это государственная система материального обеспечения рабочих, служащих их семей пособиями, иными видами обеспечения и обслуживания за счет фонда фонда, образуемого из взносов предприятий, учреждений,организаций, размер которых соизмеряется суммой выплаченной заработной платы. Система социального обеспечения в Солветский период развивалась как моноукладная система, основанная на государственной собственности, в которой виды социальной защиты, круг лиц, на которых она распрстранялась, а так же уровень обеспечения отдельных категорий граждан определялись органами государственной власти с устанавливаемыми ими приоритетами. В новых экономических условиях идет процесс много укладной системы социальной защиты, в которой должно быть место различным ее организационно-правовым формам, позволяющим эффективно решать современные проблемы социальной сферы. Термин "социальное обеспечение", так же, как и в свое время "общественное призрение" выходит из обихода. он больше не используется в названии учреждений социальной защиты и роль социального обеспечения как непосредственно государственной формы социальной защиты в ее общем объеме снижается. В то же время возрастает значение таких организационно - правовых форм социальной защиты, как социальное страхование, адресная социальная помощь. Социальное обеспечение за счет прямых ассигнований государственного бюджета осуществлялось в основном органами государственного управления социальным обеспечением: министрествами социального обеспечения союзных республик, отделами социального обеспечения краевых, областных, районных, городских исполкомов Советов народных депутатов. Отдел социального обеспечения исполнительного комитета Добрянского районного Совета народжных дкпутатов подчиняется в своей деятельности как районному Совету, его исполнительному комитету, так и отделу социального обеспечения исполнительного комитета Пермского Областного Совета народных депутатов. Название фондодержателя до 1996 года не менялось, изменялась лишь его подчиненность:

1928-1936 гг. - отдел социального обеспнчения исполнительного комитета Добрянского районного Совета рабочих, крестьянских и солдатских депутатов.

1936-1977 гг. - отел социального обеспечения исполнительного комитета Добрянского Районного Совета депутатов трудящихся Пермской области.

1977-1992 гг. - отдел социального обеспечения исполнительного комитета Добрянского Районного Совета народных депутатов Пермской области.

1992-1996 гг. - отдел социального обеспечения администрации Добрянского района Пермской области.

26.05.1997 - 06.09.2001 гг. - Управление пенсионного обеспечения администрации г. Добрянки Пермской области.

постановлением главы администрации г. Добрянки № 537 от 26 мая 1997 г. "Об утверждении Положения об управлении пенсионного обеспечения администрации г. Добрянки", при администрации образовано Управление пенсионного обеспечения, которое является структурным подразделением администрации г. Добрянки обеспечивающим, в пределах своей компетенции в муниципальном образовании городе Добрянке - проведение единой государственной политики пенсионного обеспечения населения. Основными задачами Управления являются:

- организация работы по реализации конституционных прав граждан на обеспечение государственными пенсиями и пособиями;

- консультационно-методическая помощь ответсвенным представителям предприятий и организаций, узла связи по вопросам назначения перерасчета, выплаты и доставки государственных пенсий и пособий и компенсаций;

- организация дополнительного пенсионного обеспечения отдельных граждан в соответсвии с нормативно - правовыми актами Пермской области, города Добрянки;

- осуществление котроля за целевым использованием средств, предназначенных для выплаты пенсий и пособий предприятиями и организациями, осуществляющими их доставку и выплату на территории муниципального образования г. Добрянки;

Управление пенсионного обеспечения является юридическим лицом, имеет самостоятельный баланс, расчетный и иные счета в банковском учреждении, печать, а также соответсвующие штампы и бланки. Управление возглавляет начальник, назначенный главой администрации г. Добрянки по согласованию с главным Управлением пенсионного обеспечения областной администрации. При управлении создается комиссия по назначению пенсий и пособий. Состав комисс утверждается главой администрации г. Добрянки

Переименования