Кунгурский районный исполнительный комитет Советов рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов

Историческая справка

27 февраля 1924 года был образован Кунгурский районный Совет рабочих, крестьянских, красноармейских депутатов и находился в введении Кунгурского окружного исполнительного комитета Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов. (ф.13,оп.1,д.3)

Конституция СССР 1936 года преобразовала местные Советы рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов в Советы депутатов трудящихся, поэтому и Кунгурский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был преобразован в исполнительный комитет Кунгурского районного Совета депутатов трудящихся. Заменив прежний Совет, он явился новой, более совершенной формой политического господства трудящихся, органом государственной власти трудящихся в районе. Конституционное преобразование Совета не являлось простым его переименованием. В этом преобразовании заключался глубокий политический смысл - в нем выражалось изменение классовой сущности Совета, превращение его в орган всенародного демократизма. Совет депутатов трудящихся отличался от Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов организационным построением, порядком образования и формами работы.

До конституции СССР 1936 года Кунгурский районный Совет функционировал в виде периодически созывавшегося съезда Советов, на котором избирался исполнительный орган - исполнительный комитет, ответственный перед съездом Советов. В период между съездами Советов исполнительный комитет пользовался почти всеми правами съезда.

После 1936 года система съездов Советов была упразднена. Совет депутатов трудящихся превращен в постянно действующий механизм государства. Совет избирается на определенно установленный срок, в течении которого он осуществляет свои полномочия в одном и том же постоянном составе депутатов и избирается гражданами на основе всеобщего, равного и прямого избирательного права про тайном голосовании. Избирается Совет на 2 года. Это позволяет с каждыми очередными выборами Совета вовлекать в государственную деятельность все новых трудящихся.

Кунгурский районный Совет является полновластным органом на своей территории. Он решает многочисленные вопросы хозяйственного и социально-культурного строительства на селе. Районный Совет устанавливает местный бюджет, утверждает планы развития хозяйства и культуры на селе и обеспечивает их выполнение, руководит местной промышленностью, сельским хозяйством, решает вопросы торговли, народного образования, здравоохранения, социального обеспечения на селе. В ведении Кунгурского районного Совета находятся сельские культурные учреждения. Важной задачей районного Совета является забота об улучшении бытового обслуживания сельского населения.

Демократической сущности районного Совета соответствует такая форма организационной деятельности - он свою работу ведет в сессионном порядке - преиодически созываемые собрания депутатов, на которых решаются важнейшие вопросы района. Такой порядок работы обеспечивает постоянное и активное участие депутатов в деятельности Совета, он гарантирует гласность, публичность работы Совета, а следовательно и постоянный контроль избирателей за своимим депутатами, деятельностью Совета.

До 1979 года сессии Кунгурского районного Совета созывались 6 раз в год, а теперь 4 раза в год.

До Конституции 1936 года, формой участия членов Кунгурского районного Совета в работе по подготовке решений и претворению их в жизнь были секции. В секции, создаваемые по отдельным отраслям управления (промышленная, финансовая, народного образования и др.), входили не только члены Совета, но также представители общественных организаций, пользовавшиеся равными правами с членами Совета. После 1936 года районный Совет стал выбираться непосредственно населением и действовать с постоянным составом депутатов.

С 1940 года секции районного Совета были заменены на постоянную комиссию по основным отраслям хозяйственной и культурной жизни. Они были созданы как внутренние органы районного Совета, состояли только из депутатов и помогали Кунгурскому районному Совету осуществлять свои функции по всей широте их полномочий. В начале своего существования постоянные комиссии Кунгурского районного Совета считали своей основной задачей подготовку материалов к сессиям. Только после 20 съезда КПСС повысилась роль постоянных комиссий, их права и обязанности значительно расширились. Они стали органами Совета, которые не только готовят вопросы, вносимые на сессии районного Совета, но также

обеспечивают контроль Совета над деятельностью подчинненых им предприятий и сельских Советов.

Кунгурский районный Совет действует на основе принципа "двойного подчинения". Он непосредственно подчинен как Совету, его избравшему, так исполнительному комитету вышестоящего Совета.

Наименование Кунгурского районного Совета и его подчиненность по годам:

С 1924 года по 1930 год - Кунгурский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов был подчинен Кунгурскому окружному исполнительному комитету Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Уральской области.

С 1930 года по 1934 год - Кунгурский районный Совет рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов Уральского областного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

С 1934 года по 1936 год - Кунгурский районный Совет рабочих, крестьянских икрасноармейских депутатов Свердловского областного Совета рабочих, крестьянских и красноармейских депутатов.

С 1936 года по 1938 год - исполнительный комитет Кунгурского районного Совета депутатов трудящихся исполнительного комитета Свердловского

областного Совета депутатов трудящихся.

С 1938 года по 1940 год - исполнительный комитет Кунгурского районного Совета Депутатов трудящихся исполнительного комитета Пермской области Совета депутатов трудящихся.

С 1940 по 4 августа 1955 года - исполнительный комитет Кунгурского районного Совета депутатов трудящихся исполнительного комитета Молотовско

го областного Совета депутатов трудящихся.

4 августа 1955 года на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР Кунгурский район был упразднен, а территория передана в административное подчинение г. Кунгура, значит был упразднен и райисполком.

На основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 4 ноября 1959 года был вновь образован Кунгурский район и вновь создан Кунгурский райисполком, дополнительно в его состав была включена территория Калининского района.

С 1959 года исполнительный комитет Кунгурского районного Совета депутатов трудящихся находится в подчинении исполнительного комитета Пермского областного Совета депутатов трудящихся.

В связи с новой Конституцией СССР с октября 1977 года местные Советы были переименованы в Советы народных депутатов.

В административно-территориальном делении Кунгурского района происходили следующие изменения на основании Указов Президиума Верховного Совета РСФСР:

- Указ от 10 июня 1931 года - территория ЮГО-Осокинского района вошла в Кунгурский район.

- Указ от 1 января 1932 года - территория Березовского района вошла в Кунгурский район.

- Указ от 25 января 1935 года - территория Березовского района выыделена в самостоятельный район.

- Указ от 9 июня 1939 года - разделен Кунгурский район на два самостоятельных района: Кунгурский и Юго-Осокинский.

- Указ от 13 ноября 1952 года - п. Южный Кунгурского района передан в состав Ординского района.

- Указ от 4 ноября 1959 года - территории Пермско-Сергинского-Калининского районов вошли в Кунгурский район.

- Указ от 1 февраля 1963 года - территории Кишертского, Ординского, Суксунского, Уинского и Березовского районов вошли в Кунгурский район.

- на основании решения Пермского облисполкома от 29 марта 1963 года были переданы в административное подчинение Кунгурского района Судинский и Воскресенские сельские Советы Чернушинского района.

- на основании решения Пермского облисполкома от 29 февраля 1964 года был разукрупнен Кунгурский район, из которого выделен в самостоятельный сельский Суксунский район.

- на основании Указа Президиума Верховного Совета РСФСР от 12 января 1965 года было изменено административно-территориальное деление Пермской области и выделены из Кунгурского района в самостоятельные районы: Березовский, Кишертский, Ординский, Уинский, отошли и сельские Советы Судинский и Воскресенский в Чернушенский район.

ИСТОРИЯ ФОНДА

Фонд впервые поступил в Кунгурский филиал в 1949 году в россыпи в количестве 764 дел, где был обработан и ему был присвоен фонд № 13, помимо этого было уничтожено по отборочному списку от 7 апреля 1949 года 242 дела. В 1960 году были приняты в россыпи дела с 1948 по 1955 годы, в филиале были обработаны и описаны в количестве 497 дел, помимо этого выделено к уничтожению по отборочному списку № 4 от 9 июня 1960 года 114 дел.

В мае 1968 года проведена научно-техническая обработка фонда из которого выделено к уничтожению по акту от 5 мая 1968 года 61 дело описи ут-

верждены на ЭПК в количестве 10033 дел постоянного срока хранения по описи № 1 и 167 дел по описи № 2 (личный состав). 26 июня 1972 года Кунгурский райисполком передал по утвержденным описям дела постоянного срока хранения за 1959-1966 годы в количестве 61 дела.

8 июля 1974 года из Пермского облархива был передан ф.312 Кунгурский райисполком в количестве 1 дела, эти документы были присоединены к фонду № 13 Кунгурского райисполкома.

28 октября 1974 года Кунгурский райархив передал по утвержденным описям за 1962-1970 годы дел постоянного срока хранения в количестве 54 дел.

В 1979 году была проведена проверка наличия и состояния дел в фонде, в котором значится 1149 дел постоянного срока хранения и 167 дел по личному составу.

В 1987 году проведено усовершенствование научно-справочного аппарата к фонду Кунгурского райисполкома. Составлено предисловие ранее отсутствовавшее.

Переименования