Отделение федерального казначейства по Бардымскому району (1995-)

Историческая справка

ИСТОРИЧЕСКАЯ СПРАВКА К ОПИСИ ФОНДА №109 ОТДЕЛЕНИЕ ФЕДЕРАЛЬНОГО КАЗНАЧЕЙСТВА ПО БАРДЫМСКОМУ РАЙОНУ ПЕРМСЕКОЙ ОБЛАСТИ

Исполнение Российского бюджета и контроль за расходованием государственных средств в Российском государстве традиционно осуществлялись казначейскими учреждениями, а после 1917 года - созданными на их основе приходно-расходными кассами наркомата финансов. С середины 20-х годов функции казначейства в основном были переданы госбанку. До 1991 Государственный банк СССР система исполнения бюджета приводила к наращиванию инфляционных процессов в стране, так как финансирование расходов производилось без учета реально поступающих доходов и носило эмиссионный характер.

В начале проведения экономических реформ, изменения в процессе исполнения федерального бюджета позволили решпть главную задачу - ликвидировать практику автоматического и бесконтрольного кредитования Центральным банком бюджетного дефицита. С принятием закона "О центральном банке Российской федерации" Центробанк резко снизил приоритетность вопросов исполнения федерального бюджета, ограничивая предоставляемую информацию данными об остатках средств на счетах федерального бюджета.

С развитием рыночных процессов в российской экономике, сопровождающихся разрушением централизованной государственной банковской системыи образованием разрозненной массы коммерческих банков, был серьезно ослаблен банковский учт бюджетных средств, а коммерческие банки на местах не только устранились от контроля за исполнением государственных средств, но и были заинтересованы в отсутствии такового контроля. наряду с этим. законодательноек закрепление самостоятельнрости националь-государственных и административно-территориальных образований в рамках единой бюджетной системы России освободиломестные финансовые органы от обязательного контроля за правильностью и целевым характером использования средств федерального бюджета.

Утрата государственного контроля за поступлением и расходованием средств федерального бюджета, отсутствме детального учета этих средств попродило безответственное отношение к ним на всех уровнях, привело к ослаблению бюджетной дисциплины, а отсутствие объективной информации в условиях острой недостаточности бюджетных средств не позволило перегруппировать финансовые ресурсы для наиболее рационального их использования в период осуществления рыночных преоброзований в экономике. Возникла необходимость создания федеральных казначейств. Указом Президента Российской Федерации от 8 декабря 1992 года №1556 был в принципиальном, а постановлением Правительства России от 27 августа 1993 года №864 " О федеральном казначействе Российской Федерации в организационном плане решен вопрос о создании федерального казначейства в составе Министерства финансов Российской Федерации.

Единая централизованная система органов федерального казначейства состоит из Главного управления федерального казначейства Министерства финансов РФ и подчиненных ему территориальных органов казначейства. Главное управление федерального казначейства подчиняется министру финансов РоссийскойФедерации, органы казначейства на местах взаимодействуют с органами государственного управления.

Отделение федерального казначейства по Бардымскому району создано на основании постановления администрации Пермской области от 11 января 1994 года №147 и подчиняется управлению федерального казначейства по Пермской области.

Основными задачами отделения являются проведениегосударственной бюджетной политики, эффектное управление доходами и расходами в процессе исполнения федерального бюджета России, повышение оперативности в финансировании государственных программ, усиление контроля за поступлением, целевым и экономным использованием государственных средств.

В соответствии с поставленными задачами основные функции ОФК по бардымскому району:

- осуществление бюджетного и финансового исполнения федерального бюджета по бардымскому району;

- обеспечение в соответствии с установленными размерами ассигнования целевого финансирования предприятий, учреждений и организаций Бардымского района за счет федерального бюджета;

- обеспечение полного учета распорядителей средств в районе;

- осуществление распределения в установленных размерах доходов между федеральным бюджетом и бюджетами области, города, поселков, отчисления в эти бюджеты сумм поступлений по государственным налогам;

- осуществление контроля за своевременностью совершения операций со средствами федерального бюджета, а также за целевым использованием средств федерального бюджете;

- осуществление по представлению налоговой инспекции возврата из федерального бюджета излишне взысканных и уплаченных налогов и других платежей;

- осуществление контрольных функций во взаимодействии с органами государственной власти, налоговыми, правоохранительнымиорганами и банками;

- осуществление сбора, обработки и передачи вышестоящим органам казначейства информации и отчетов об исполнении доходов и расходов федерального бюджета;

- осуществление иных операций по поручению вышестоящих органов казначейчтва.

Отделение федерального казначейства по бардымскому району возглавляет начальник. В состав отделения входят следующие структурные подразделения:

1. руководство;

2. Отдел доходов и расходов федерального бюджета;

3.сектор бухгалтерского учета по исполнению федерального бюджета;

4. Инспектор

5. Обслуживающий персонал;

Штатная численность отделения составляет 13 человек.

Впервые документы отделения по бардымскому району были обработаны и описаны в 2000 году, поступило на хранение 7 ед. хр. за 1994-1999 гг.

В составе фонда имеются приказы по основной деятельности, штатные расписания и сметы, годовые статистические отчеты и отчеты по основной деятельности, реечтры на финансирование, документы по государственным кредитам. Состав документов не полный, так как в начале деятельности отделения отложились не все документы, предусмотренные в дальнейшем номенклатурой дел.

Опись составлена по хронологически-структурному принципу. Дела сформированы и обработаны в соответствии с правилами работы.

К описи составлены титульный лист, историческая справка.

Документы по личному составу - приказы , личные дела, личные карточки и лицевые счета хранятся в отделении. Документы по личному составу на работников охраны отделения (с июля 1999г.) хранятся в 10 специализированном военизированном отряде (СВО) по адресу: г.Пермь, шоссе Космонавтов, 113 а. Отряд входит в систему министерства финансов РФ

Зав. архивным отделом С.Х.Амирова

11.02.2002 г.